Phát triển dược liệu gắn với du lịch sinh thái

Phát triển dược liệu

Theo đó, Sở Nông nghiệp và Môi trường đang xây dựng và xin ý kiến của tổ chức, cá nhân góp ý vào dự thảo Nghị quyết quy định chính sách đặc thù hỗ trợ phát triển dược liệu gắn với phát triển du lịch sinh thái, du lịch cộng đồng trên địa bàn tỉnh Nghệ An.

Nghệ An hiện có khoảng 1.593 loài cây thuốc, trong đó có khoảng 35 loài dược liệu tự nhiên có khả năng khai thác bền vững, với sản lượng ước khoảng 3.700 tấn/năm. Diện tích sản xuất, gây trồng, khoanh nuôi và phát triển dược liệu khoảng 3.503,65 ha.

Tuy nhiên, phát triển dược liệu chưa tương xứng với tiềm năng. Vùng nguyên liệu còn phân tán, quy mô chưa ổn định, chất lượng và nguồn giống chưa đồng đều; ứng dụng khoa học, công nghệ còn hạn chế. Du lịch gắn với dược liệu chủ yếu nhỏ lẻ, tự phát, chưa có sự kết nối hoàn chỉnh giữa vùng nguyên liệu, tri thức bản địa.

Từ đó, việc ban hành chính sách đặc thù được xác định nhằm cụ thể hóa chủ trương của Tỉnh ủy về phát triển dược liệu giai đoạn 2026-2030, định hướng đến năm 2045; khuyến khích doanh nghiệp, người dân phát triển dược liệu theo chuỗi giá trị; gắn sản xuất với bảo tồn nguồn gen, bảo vệ rừng.

Theo dự thảo Nghị quyết, chính sách áp dụng đối với các tổ chức, cá nhân, hộ gia đình, cộng đồng tham gia trồng, sản xuất, chế biến, tiêu thụ dược liệu và kinh doanh, phát triển du lịch sinh thái, du lịch cộng đồng, du lịch nông nghiệp trải nghiệm hoặc du lịch chăm sóc sức khỏe gắn với cây dược liệu trên địa bàn tỉnh Nghệ An.

Dự thảo cũng đề xuất 7 nhóm chính sách hỗ trợ, tập trung vào các khâu từ sản xuất giống, phát triển vùng nguyên liệu đến chế biến và phát triển du lịch. Đối với sản xuất giống dược liệu, mức hỗ trợ một lần không quá 50% tổng mức đầu tư; mức hỗ trợ tối đa 02 tỷ đồng/dự án. Quy mô diện tích sản xuất giống từ 0,2 ha trở lên.

**Đề xuất chính sách hỗ trợ phát triển ****vùng nguyên liệu **

Đốu với trồng dược liệu tập trung, một lần không quá 70% chi phí mua giống, phân bón, hệ thống tưới, tối đa 700 triệu đồng/ha; hỗ trợ làm đất trồng mới dược liệu tối đa 5 triệu đồng/ha. Diện tích vùng nguyên liệu phải đạt từ 1 ha.

Đối với cây lâm nghiệp, cây lâm sản ngoài gỗ có giá trị dược liệu; hỗ trợ kinh phí xây dựng phương án tối đa 50 triệu đồng/phương án đối với tổ chức và 30 triệu đồng đối với hộ gia đình. Trường hợp trồng tập trung, dự thảo đề xuất hỗ trợ 100% kinh phí mua cây giống và tối đa 40 triệu đồng/ha chi phí nhân công.

Với khu vực vùng nguyên liệu dược liệu đạt chuẩn GACP, dự thảo đề xuất hỗ trợ tối đa 100% chi phí tư vấn, đánh giá, cấp giấy chứng nhận vùng nguyên liệu đạt tiêu chuẩn GACP, tối đa 200 triệu đồng/Giấy chứng nhận. Đối với cấp mã số vùng trồng dược liệu, hỗ trợ 100% chi phí phân tích mẫu đất, mẫu nước, tối đa 50 triệu đồng/mã số vùng trồng.

Chính sách cũng hướng tới khâu bảo quản, chế biến nhằm kéo dài chuỗi giá trị dược liệu. Cơ sở bảo quản được đề xuất hỗ trợ 70% chi phí đầu tư xây dựng hạ tầng, xử lý chất thải, tối đa 2 tỷ đồng/dự án. Đối với cơ sở chế biến, mức hỗ trợ 60% kinh phí đầu tư xây dựng, tối đa 15 tỷ đồng/dự án. Các cơ sở phải đáp ứng những điều kiện về quy mô, năng lực hoạt động, nguồn nguyên liệu và tỷ lệ sử dụng dược liệu có nguồn gốc.

Du lịch là một trong những mắt xích được đưa vào chính sách hỗ trợ. Đối với phát triển sản phẩm du lịch, du lịch cộng đồng gắn với cây dược liệu, tri thức bản địa, hỗ trợ tối đa 70% chi phí xây dựng, tối đa 500 triệu đồng/mô hình. Hỗ trợ 100% kinh phí đào tạo, tập huấn kỹ năng nghiệp vụ du lịch và tuyên truyền quảng bá, định mức 300 triệu đồng/mô hình.

Các chính sách hỗ trợ được thực hiện có điều kiện, thông qua dự án, phương án sản xuất; mỗi nội dung chỉ được hỗ trợ một lần cho cùng một đối tượng, dự án, phương án. Hoạt động đào tạo, tập huấn kỹ năng, nghiệp vụ du lịch và tuyên truyền, quảng bá được đề xuất hỗ trợ 100% kinh phí, với định mức 300 triệu đồng/mô hình.

Các chính sách được thực hiện có điều kiện, thông qua dự án, phương án sản xuất; mỗi nội dung chỉ hỗ trợ một lần cho cùng một đối tượng, dự án, phương án. Việc hỗ trợ phải phù hợp với quy hoạch, kế hoạch, điều kiện tự nhiên và thực tiễn từng địa phương.

Theo đề xuất của Sở Nông nghiệp và Môi trường Nghệ An, tổng kinh phí bố trí thực hiện các chính sách bình quân mỗi năm từ 52,77-60,57 tỷ đồng. Trong đó, chính sách hỗ trợ phát triển cơ sở sản xuất và nhân giống cây dược liệu từ 4-8 tỷ đồng/năm; hỗ trợ trồng dược liệu tập trung từ 5-7 tỷ đồng/năm; hỗ trợ phát triển dược liệu trồng rừng 32,27 tỷ đồng/năm; phát triển vùng nguyên liệu đạt chuẩn GACP 2,4 tỷ đồng/năm; hỗ trợ cấp mã số vùng trồng dược liệu 0,5 tỷ đồng/năm.