Lâm Đồng quy định rõ bồi thường khi thu hồi đất

Làm rõ điều kiện bồi thường, bố trí đất ở UBND tỉnh Lâm Đồng vừa ban hành Quyết định số 23/2026/QĐ-UBND quy định về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn tỉnh. Quy định áp dụng đối với cơ quan quản lý nhà nước về đất đai, đơn vị thực hiện nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, người có đất thu hồi, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất và các tổ chức, cá nhân liên quan. Một trong những nội dung đáng chú ý là việc bồi thường bằng đất có mục đích sử dụng khác hoặc bằng nhà ở. Theo đó, hộ gia đình, cá nhân có đất nông nghiệp hoặc đất phi nông nghiệp không phải đất ở bị thu hồi, nếu đủ điều kiện và có nhu cầu, được xem xét bố trí đất ở hoặc nhà ở. Việc bố trí chỉ thực hiện khi địa phương cấp xã còn quỹ đất ở hoặc quỹ nhà ở dôi dư sau khi đã bố trí tái định cư theo quy định. Người có nhu cầu phải đăng ký trước thời điểm thông báo thu hồi đất. Quy định cũng làm rõ tỷ lệ quy đổi diện tích để xem xét bồi thường bằng đất ở hoặc nhà ở. Đất nông nghiệp đủ điều kiện được tính bằng 10% tổng diện tích bị thu hồi. Đất phi nông nghiệp không phải đất ở được tính bằng 30%. Tổng diện tích được bồi thường không vượt quá 2 lô đất hoặc 2 nhà ở đối với một hộ gia đình, cá nhân. Thứ tự ưu tiên được áp dụng đối với trường hợp không còn đất ở, nhà ở khác tại địa bàn cấp xã nơi có đất thu hồi. Người có công với cách mạng, hộ nghèo, hộ cận nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số và các trường hợp khó khăn cũng thuộc diện được xem xét ưu tiên. Đối với chi phí đầu tư vào đất còn lại trong trường hợp không có hồ sơ, chứng từ chứng minh, người có đất thu hồi phải kê khai các khoản đầu tư thực tế vào đất. Đơn vị thực hiện nhiệm vụ bồi thường phối hợp với cơ quan chuyên môn kiểm tra hiện trạng để xác định mức bồi thường phù hợp trước khi lập phương án. Với đất thuộc hành lang bảo vệ an toàn công trình nhưng bị hạn chế khả năng sử dụng, mức bồi thường được tính bằng 50% giá đất cùng loại và cùng vị trí theo bảng giá đất của địa phương. Nhà ở, công trình nằm trong hành lang an toàn lưới điện trên không đến 220kV cũng được xem xét hỗ trợ theo từng trường hợp, mức hỗ trợ cao nhất bằng 70% giá trị phần diện tích nằm trong hành lang an toàn lưới điện. Bổ sung nhiều hỗ trợ đối với tài sản, sản xuất và tái định cư Đối với nhà ở, công trình xây dựng bị thiệt hại khi thu hồi đất, mức bồi thường được xác định theo giá trị hiện có của nhà, công trình và khoản tiền tính thêm bằng 30% giá trị hiện có. Trường hợp tổng mức bồi thường vượt giá trị xây dựng mới thì mức tối đa bằng giá trị xây dựng mới của công trình có tiêu chuẩn kỹ thuật tương đương. Trường hợp nhà ở, công trình bị tháo dỡ hoặc phá dỡ một phần nhưng phần còn lại vẫn bảo đảm điều kiện sử dụng, người dân được bồi thường phần bị ảnh hưởng theo đơn giá xây dựng mới và được hỗ trợ chi phí sửa chữa, hoàn thiện phần còn lại. Đối với việc di dời theo quy hoạch, mức hỗ trợ được xác định theo từng loại hình và hiện trạng thực tế. Mức hỗ trợ là 15 triệu đồng đối với mộ đất, 20 triệu đồng đối với mộ xây đơn giản. Trường hợp có kiến trúc đặc biệt được tính thêm chi phí phần xây dựng nổi theo thực tế. Với nhà ở thuộc sở hữu Nhà nước nằm trong phạm vi thu hồi đất phải phá dỡ, người đang sử dụng được bồi thường chi phí tự cải tạo, sửa chữa, nâng cấp. Nếu có hồ sơ, chứng từ hợp lệ, mức bồi thường được tính theo chi phí thực tế. Trường hợp không còn hồ sơ hoặc hồ sơ không đầy đủ, việc xác định mức bồi thường được căn cứ theo hiện trạng công trình tại thời điểm kiểm tra. Quy định cũng làm rõ mức hỗ trợ di chuyển tài sản khi phải thay đổi chỗ ở. Hộ gia đình di chuyển trong phạm vi dưới 10 km được hỗ trợ 10 triệu đồng. Trường hợp di chuyển từ trên 10 km đến 30 km được hỗ trợ 15 triệu đồng. Khoảng cách trên 30 km được hỗ trợ 20 triệu đồng. Trường hợp không phải chuyển chỗ ở nhưng có tài sản phải di dời, mức hỗ trợ được xác định theo khối lượng thực tế và chi phí vận chuyển phù hợp tại thời điểm lập phương án bồi thường. Đối với máy móc, dây chuyền sản xuất phải tháo dỡ, di chuyển, mức hỗ trợ gồm chi phí tháo dỡ, vận chuyển, lắp đặt và thiệt hại phát sinh nếu có. Với hệ thống máy móc, dây chuyền sản xuất có yêu cầu kỹ thuật cao hoặc tính chất phức tạp, đơn vị thực hiện nhiệm vụ bồi thường được thuê đơn vị tư vấn có chức năng để lập dự toán và thẩm định theo quy định. Quy định cũng làm rõ việc hỗ trợ di dời vật nuôi và hoạt động sản xuất đối với trường hợp phải chuyển cơ sở chăn nuôi, nuôi trồng thủy sản đến địa điểm mới. Mức hỗ trợ được xác định theo quy mô sản xuất và phạm vi di chuyển thực tế. Đối với công trình xây dựng theo giấy phép có thời hạn nhưng giấy phép đã hết hiệu lực tại thời điểm thu hồi đất, chủ sở hữu không được bồi thường mà được hỗ trợ tháo dỡ, phá dỡ và di dời theo hiện trạng thực tế của công trình. Quy định cũng nêu rõ việc hỗ trợ thuê nhà đối với trường hợp tái định cư nhưng chưa có chỗ ở. Tại khu vực phường, đặc khu, mức hỗ trợ tối đa 9 triệu đồng/tháng tùy số nhân khẩu. Tại khu vực xã, mức hỗ trợ tối đa 6 triệu đồng/tháng. Ngoài các nội dung trên, quyết định còn quy định hỗ trợ ổn định đời sống, ổn định sản xuất, hỗ trợ đào tạo, chuyển đổi nghề và tìm kiếm việc làm đối với người bị thu hồi đất nông nghiệp. Các nội dung liên quan giao đất ở, bố trí tái định cư, cho thuê hoặc bán nhà ở tái định cư và thưởng bàn giao mặt bằng trước thời hạn cũng được đưa vào quy định. Qua đó, UBND tỉnh Lâm Đồng yêu cầu các sở, ngành liên quan và UBND cấp xã tổ chức thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất. Trường hợp phát sinh khó khăn, vướng mắc, các địa phương kịp thời tổng hợp, báo cáo cơ quan có thẩm quyền xem xét, hướng dẫn theo quy định.